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产权的历史样本

※发布时间:2022-4-28 15:10:04   ※发布作者:佚名   ※出自何处: 

  国务院国资委主任在年初的全国国有资产监督管理工作会议上表示,2011年要进一步加快公司制股份制,通过产权市场和证券市场,探索完善国有产权、股权流转机制,发展混合所有制经济,推进股权多元化,大力鼓励民间资本采用市场方式参与国有企业重组。

  “产权市场为各类资本参与经济结构调整、促进混合所有制经济的快速发展,提供了一条快捷、高效的通道。”重庆联合产权交易所人士接受《中国企业报》记者采访时表示,通过转让国有企业产权、股权进行招商引资,吸引国内外资本参与国有企业产权,大力发展股份制和混合所有制经济,将推动我国国有经济布局的战略性调整,全面提升我国经济总体实力和增长活力。

  为了能在更大范围内寻找到最合适的战略合作伙伴,新华发行集团的主管部门决定通过在上海联交所将49%股权公开挂牌的市场化方式,通过市场竞争确定国有股权的价格,寻找最合适的战略合作伙伴,进一步优化股权结构。

  2004年9月6日,上海精文投资有限公司等5家国有股东将其拥有的新华发行集团49%股权在上海联交所挂牌。挂牌期间,上海绿地(集团)有限公司、TOM集团有限公司和上海宏普实业投资有限公司三家最有能力的受让意愿人办理了受让意向登记,经过公开竞价与综合评审,上海绿地(集团)有限公司脱颖而出,以3.48亿元的受让价格成为受让人。

  “股权转让完全采用市场手段,通过产权交易市场公开挂牌、招标征集合作伙伴的方式,由交易所严格按照程序,规范组织实施。”上海联合产权交易所相关负责人表示,竞买人根据出让文件提供的综合要求和评审标准,以竞买文件拟定的综合方案积极响应,最终由专家评审委员会按评审办法打分确定受让人。

  国务院国资委的统计数据显示,2010年全国26个省市通过产权交易市场公开挂牌转让国有产权921亿元,比评估结果增值143亿元,平均增值率17.8%。其中国务院国资委监管的中央企业通过产权交易市场公开转让国有产权531亿元,比评估结果增值56亿元,平均增值率为11.5%。

  中国产权交易市场之所以会出现,是源自于中国国有资产结构的战略调整,这是中国经济的产物之一,其设计的初衷是通过“公开”与“竞争”,来防止国有资产流失,促进资源流动和优化配置,大力发展股份制经济,提高企业的运营效率和竞争力,提高国民经济的总体水平。另外,也是为了地方对于国有企业的过度干预,企业卖出不再和官员的政绩挂钩,以寻求国企的逐步市场化发展思。

  中国的产权交易市场从创建开始,就背负着众多:为全国近300万户国有企业改制、为近4万亿元经营性国有资产保值增值、为国有经济结构调整和战略性退出的资源配置工作服务等重要等以及承担科技体制、知识产权、推进和完善社会主义市场经济体制建设等重任。

  国务院国资委副主任黄淑和表示,“各地企业国有产权交易市场有效地实现了买卖双方交易行为的公平和公开规范,了各方的权益,推动了国有产权有序流转和优化配置,了国有企业改制重组和产权转让的顺利推进。”平台的强化混合所有制企业的发展需要有一定的条件和,其中重要一条就是建立产权流转顺畅的运行机制。

  对国有企业来说,可以在产权市场和证券市场的利益机制作用下,完成探索完善国有产权、股权流转机制,发展混合所有制经济,推进股权多元化、国有资产跨区域优化配置,提高国有资本的证券化率等多项重组目标。

  随着国企的持续深化,国有经济结构调整进入了一个新阶段,国有产权的主要表现形式将逐步转让为以股权为特征的资本形态,国有经济结构调整将主要采用股权流动重组的方式,产权市场的服务对象将转变为有限责任公司和非上市股份公司中的非公司,其交易方式则由国有产权的整体转让转变为混合所有制股权的随机、分散流转。

  目前,产权市场的挂牌项目仍然以国有企业产权转让居多,民营企业及资本还不活跃。进一步鼓励民营、外资等非公有制经济的产权进入交易,促进产权竞争,激活产权市场,使产权市场成为各类市场主体有序竞争、资本流动、资产重组、扩张发展的平台已经迫在眉睫。

  对此,越来越多的地方开始重视起来。海南省5月份颁布的《鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》提出,进一步发展和规范产权交易市场,引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本,促进产权合理流动,开展跨地区、跨行业兼并重组,并在政策指导、信息交流及资金扶持等方面提供帮助。大桥未久atad

  

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